Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации даны разъяснения (письмо от 25.06.2024 № 16329-ОГ/00 «О расчете платы за коммунальные услуги»), в которых указано, что порядок расчета подлежит регулированию Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.

Вышеуказанными правилами не предусмотрены случаи, когда объем потребления тепловой энергии по показаниям индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии в течение отопительного периода равен или близок к нулю.
Однако в подпункте «в» пункта 35 Правил установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
Отключая внутренние системы отопления жилого помещения от центральных систем отопления, то есть перекрывая арматуру трубы теплоснабжения на вводе в квартиру (в результате чего ИПУ тепловой энергии и может зафиксировать нулевое или близкое к нулю потребление тепловой энергии), потребитель нарушает указанные запреты.
В этой связи представление нулевого или близкого к нулю объема потребления согласно показаниям ИПУ тепловой энергии будет означать, что потребитель вовсе не сдал показания счетчика.